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  • 올림피아토토는 악의적인 공모 및 하도급 계약을 엄중히 처벌하기 위한 새로운 규정을 발표했습니다

    시간: 2019년 12월 31일    

    올림피아토토, 새로운 규정 발표 악의적인 담합 및 도급계약은 엄중히 처벌됩니다

    정부 조달악의적인 담합과 도급계약은 언제나 존재해 왔습니다정부 조달현장에서 "고집이 센 질병"은 나쁜 성격과 막대한 부정적 영향으로 자명합니다 《정부 조달 정보 보고서》기자들은 최근 올림피아토토성 재무부로부터 공정하고 공정하며 정직하고 신뢰할 수 있는 정부 조달 시장을 더욱 구축하고 비즈니스 환경을 최적화하기 위해 올림피아토토성 재무부, 올림피아토토성 공안부, 올림피아토토성 정부 서비스 관리처 및 올림피아토토성 정부 성 감사부 및 올림피아토토성 시장 감독국이 이를 알게 되었습니다 정부조달에서의 악의적 담합 및 하도급을 엄중히 방지하고 처벌하기 위한 5가지 의견을 담은 '정부조달에서의 악의적 담합 및 하도급을 엄중히 예방하고 처벌하기 위한 지도의견'(이하 "의견")을 공동 발표했다

     "이번에 발행된 "의견"은 주로 세 가지 특징을 가지고 있습니다: 첫째, 공공 보안 및 감사 부서의 공동 감독을 강조합니다; 둘째, 구매자, 검토 전문가, 규제 당국 및 기타 당사자의 책임을 더욱 명확하게 합니다 셋째, "의견"은 실행 가능성이 높고 구현이 더 쉽습니다 우리는 행사 도중과 행사 후에 정부 조달 프로젝트, 특히 엔지니어링 프로젝트의 감독 및 관리를 강화하기 위해 "의견"을 발행했습니다" 올림피아토토성 재무부 정부조달부 담당자가 말했습니다

     5가지 주요 책임을 명확히 규정하고 구매자가 법률에 따라 의무를 수행올림피아토토록 요구합니다

     "의견"은 구매자의 다섯 가지 주요 책임을 명확히 합니다 첫 번째는 입찰서류, 협상서류, 협의서류, 문의공지 등을 개선하는 것입니다 포함: 관련 인사 정보를 명확히 합니다 주제에 관한 정보를 명확히 합니다 최대 가격 결정; 심사요소 및 심사기준을 과학적, 합리적으로 결정합니다 두 번째는 엄격한 자격심사이다 구매자는 법에 따라 공급자의 자격에 대한 검토를 강화해야 합니다 구매자가 위임한 대행업체(대리점 계약서에 명시)는 공급자의 자격을 심사할 수 있습니다 단일 소스 조달 프로젝트를 제외하고 입찰(응답) 공급업체를 검토하여 이 조달 프로젝트에 대한 전반적인 설계, 사양 준비 또는 프로젝트 관리, 감독, 테스트 및 기타 서비스를 제공한 공급업체가 있는지 확인하세요 이 경우 해당 입찰(응답)은 법률에 따라 무효로 결정됩니다 셋째, 협력업체와의 악의적인 담합을 엄격히 금지합니다 조달자는 내부통제시스템을 구축·개선하고, 정부조달에 대한 내부통제 관리를 강화하며, 공급자와의 악의적 담합을 방지할 수 있는 제도적 장치를 마련해야 한다 넷째는 프로젝트 수행 과정 감독과 계약 이행 수용을 강화하는 것이다 구매자는 올림피아토토급 및 계약 이행 승인을 방지하기 위한 시스템을 구축 및 개선하고, 사업 수행 과정에 대한 감독을 강화하며, 특정 기관 및 인력에게 책임을 부여해야 합니다 다섯째, 계약자금을 적시에 배분한다 구매자는 계약 내용을 엄격히 준수하여 신속하게 계약 자금을 할당해야 하며, 계약 외의 제3자에게 계약 자금을 불법적으로 할당해서는 안 됩니다

     엄격한 법적 검토가 필요한 4가지 주의 사항 삭제

     검토 측면에서 "의견"은 네 가지 주의할 사항을 명확히 했습니다

     첫 번째는 검토 요구 사항입니다 예를 들어, 구매자는 양립 불가 원칙에 따라 구매자 대표를 선택하고 "구매자 대표 위임장"을 발급해야 합니다 구매자 대리인은 공정한 경쟁에 영향을 미치는 발언을 해서는 안 됩니다 구매자 및 평가 전문가는 조달 문서에 규정된 평가 절차, 평가 방법 및 평가 기준에 따라 평가를 수행해야 합니다 구매자 및 평가전문가는 「정부조달법 시행규칙」 제9조에 규정된 공급자와 이해관계가 있는 경우 적극적으로 기피신청 등을 하여야 한다

     둘째, 검토에 주의를 기울여 입찰자가 입찰 담합 및 악의적 담합으로 간주되는지 확인하십시오 구매자, 대리점 또는 입찰 평가 위원회가 입찰자가 명령 번호 87, 37조에 규정된 상황에 처해 있다고 판단하는 경우 해당 입찰은 무효가 되며 적시에 동급 재무 부서에 보고되어야 합니다 구매자 대표 및 평가 전문가는 구매자, 대리점 또는 공급업체가 "정부조달법 시행에 관한 규정" 제74조에서 정한 사유에 해당하는 것을 발견한 경우 지체 없이 동급 재무부서에 보고해야 합니다

     세 번째는 검토 순서를 유지하고 검토를 감독하는 것입니다 대행기관은 입찰평가 질서를 유지하고, 조달서류에 명시된 입찰평가 절차, 방법 및 기준에 따라 독립적인 평가를 실시올림피아토토록 입찰평가위원회 및 평가팀을 감독하며, 구매자 대표 및 평가전문가의 편파적 발언이나 불법행위를 즉시 중지하고 시정해야 한다

     넷째는 보고와 감독을 장려하는 것입니다 신고된 공모 입찰 또는 악의적 공모가 확인되면 재무부는 신고 전문가 및 대행사 평가 시스템에서 신고 전문가 및 대행사에 10점을 가산점으로 부여합니다 구매자는 신고한 구매담당자를 칭찬해야 하며, 동시에 신고 내용을 비밀로 유지해야 합니다

     감독 기술 수준 향상을 위해 세 가지 측면에서 정보 구축을 강화

     먼저, 정부 조달 공모에 대한 조기 경고 시스템을 구축하십시오 각계각층의 금융부서, 정부서비스부, 공안기관은 긴밀히 협력하여 '인터넷 + 정부조달' 조치를 공동으로 시행하고, 정부조달 담합에 대한 조기 경보 시스템을 구축하며, 빅데이터 분석과 판단을 통해 정부조달 감독의 기술 수준을 향상시켜야 합니다

     둘째, 정보 보안 관리 및 공유를 강화하십시오 모든 수준의 공공 자원 거래 센터는 정부 조달 거래 시스템에서 조달 문서를 입수한 잠재적 공급업체의 이름, 수량 및 기타 정보에 대한 기밀 관리를 강화하여 누출을 방지해야 합니다 사기, 공모에 가담하거나 사기나 공모를 조장해서는 안 됩니다 공공자원거래시스템은 시장감독관리부서의 정보시스템과 상호 연계되어 입찰평가위원회 및 평가팀이 입찰(응답)공급자의 법정대리인, 주주 및 기타 정보를 조회할 수 있는 편리한 조건을 제공해야 합니다

     또한, 거래 장소의 비디오 감시 시스템을 개선하십시오 각급 공공 자원 거래 센터는 거래 구역 내에서 완전한 범위, 사각지대 없음, 전체 프로세스 및 높은 충실도를 갖춘 비디오 감시 시스템을 구축해야 하며, 비디오 파일 보존 작업을 잘 수행하여 전체 프로세스를 추적할 수 있도록 보장하고 관련 부서에서 증거를 조사하고 수집할 수 있는 단서와 증거를 제공해야 합니다

     조달 정보의 투명성 제고를 위한 조사 및 단속 강화

     "의견"은 모든 단위 또는 개인이 정부 조달에서 악의적인 공모 및 올림피아토토급 계약을 신고할 권리가 있음을 분명히 합니다 재정부서, 공안기관, 감사기관은 법에 따라 적시에 사건을 조사, 이송하고 적시에 조사를 실시하며 법에 따라 감사감독을 실시해야 합니다 동시에 모든 부서는 잘 협력하고 법에 따라 이전해야 합니다 재정부서, 공안기관, 시장감독관리부서는 입찰 담합, 악의적 담합, 올림피아토토급 행위로 간주되는 입찰자에 대해 각자의 책임에 따라 법에 따라 처리해야 합니다

     또한 "의견"에서는 구매자와 대행사가 중국 올림피아토토 정부 조달 네트워크, 국가 공공 자원 거래 플랫폼(올림피아토토) 및 기타 미디어에 대한 법률에 따라 적시에 조달 정보를 공개해야 함을 명시합니다 금융부서, 공안기관, 각계각층의 정부 서비스 부서는 해당 법정 매체에 신고 및 민원 채널을 공개해야 하며, 정부 조달 민원 처리 결정, 행정 처벌, 형사 책임 및 기타 정보를 공개해야 합니다 정부 조달 법률 및 규정의 홍보를 강화하고, 대중이 정부 조달 감독에 참여하도록 장려하며, 올림피아토토성 '햇빛 조달'을 공동으로 창설합니다

     "다음 단계에서 우리는 정부 조달 프로젝트의 전체 프로세스 감독을 달성하기 위해 정부 조달 프로젝트와 관련 상품 및 서비스의 사전 감독에 대해 업계 당국에 문서를 발행할 준비를 하고 있습니다" 올림피아토토성 재무부 정부조달과 담당자가 드디어 공개됐다

     


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