선전: 지자체 차원에서 더블유 토토 조달 계약 등록 관리를 더욱 강화

심천시 재정국과 심천시 더블유 토토 조달 센터는 최근 "시 더블유 토토 조달 계약 등록 관리 강화에 관한 통지"를 발표하여 시 더블유 토토 조달 계약 등록 관리를 강화하기 위한 5가지 조치를 제안했습니다

1 법률 및 규정에 따라 더블유 토토 조달 계약을 체결합니다

더블유 토토 조달 계약은 구매자와 공급자의 권리와 의무를 명확히 하는 법적 문서입니다 구매자와 낙찰된 공급자는 입찰 서류에 따라 법률에 따라 조달 계약을 체결해야 합니다 계약 분쟁을 피하기 위해 구매자는 조달 문서에 사전에 계약 조건을 명확히 하고 프로젝트 요구 사항과 계약 위반에 대한 책임을 자세히 설명해야 합니다

장기 서비스 프로젝트 관리를 표준화하기 위해 입찰 기관은 조달 문서 템플릿(공공 입찰 프로젝트 및 비공개 입찰 프로젝트 포함)에 서비스 프로젝트 속성을 추가해야 하며 구매자는 장기 서비스 프로젝트인지 비장기 서비스 프로젝트인지 선택할 수 있습니다 장기용역사업에 대한 계약 연장을 선택하는 경우, 입찰서류 및 낙찰공고문에 “본 사업은 장기용역사업이므로 계약기간을 연장할 수 있으나, 최대기간은 3년을 초과할 수 없다”는 점을 명확히 기재하여야 합니다 계약의 이용기간을 명확히 규정하고, 연장계약의 이용기간이 일관되어야 하며, 실질적인 내용이 변경되어서는 안 됩니다 계약 체결 개시 시점은 사업 입찰 완료 이후로 하며, 다시 계약을 체결할 수 없습니다 공개입찰 대상이 아닌 장기용역사업의 경우 구매자는 신청자료에 계약기간 문제를 제기해야 하며, 최종 계약기간은 재무부서의 검토의견을 따른다

2 더블유 토토조달사업 계약공고 및 접수를 잘 수행한다

예산금액이 당해년도 중앙조달한도에 도달한 더블유 토토조달사업(공공입찰사업, 비공개입찰사업 포함)은 요구에 따라 계약공시를 하여야 한다 구매자는 "더블유 토토 조달 계약의 효과적인 공고에 관한 심천시 재정위원회 통지"(Shencaigou [2016] No 26)의 규정에 따라 계약 체결일로부터 영업일 2일 이내에 중앙 조달 기관 웹 사이트의 계약 공고 시스템에 전체 계약 텍스트를 입력해야 합니다 계약 텍스트는 PDF 문서로 공개되며 계약 발표를 위해 선전시 더블유 토토 조달 감독 네트워크(wwwzfcgszgovcn)로 푸시됩니다 계약서에 첨부서류가 있는 경우에는 첨부서류도 함께 공지합니다 계약 공고는 계약서 작성의 전제 조건입니다 법에 따라 계약공고가 이루어진 후, 구매자는 입찰서류와 계약공고현황을 지방자치단체 조달센터에 제출하여 계약서를 제출해야 합니다

구매자는 "심천 특별 경제 구역의 더블유 토토 조달 규정 시행 규칙" 및 "심천 지방 재정위원회 및 심천 지방 더블유 토토 조달 센터의 지방 더블유 토토 조달 계약 기록 수행에 관한 통지"(Shencaigou [2012] No 7)의 규정에 따라 중앙 집중식 이상의 더블유 토토 조달 계약을 체결해야 합니다 조달한도기준은 자치단체조달센터에 제출하여야 한다 조달 프로젝트에 대한 대금은 계약서 제출이 승인된 후에만 이루어질 수 있습니다

지자체 건설엔지니어링 거래서비스센터에서 입찰한 엔지니어링 프로젝트, 지자체 조달센터 e-mall에서 직접 발주하는 조달 프로젝트, 자체 구매 프로젝트는 지자체 조달센터에서 계약 접수 절차를 거치지 않아도 됩니다

3 더블유 토토 조달 계약의 변경은 5가지 기본 원칙을 따라야 합니다

"조달법" 및 "특구조달규정" 및 기타 관련 요건에 따라 더블유 토토조달 계약 당사자는 허가 없이 계약을 변경, 중단 또는 종료할 수 없습니다 특별한 사정으로 인해 꼭 변경이 필요한 경우에는 다음과 같은 원칙을 따라야 합니다 첫째, 계약 변경은 계약의 목적을 변경할 수 없습니다 둘째, 계약변경 사유는 계약 당시 양 당사자가 예측할 수 없었던 객관적인 요인에 기인해야 합니다 셋째, 계약 변경은 더블유 토토 조달의 필수 조항을 회피할 수 없습니다 넷째, 계약 변경은 합의에 의해 합의되어야 하며 일방적인 변경은 엄격히 제한됩니다 다섯째, 계약 변경은 해당 조건을 수정하기 위해 서면으로 이루어져야 합니다

4 계약 변경은 접수 전 공고 방식을 따릅니다

계약 이행 중 객관적인 사유로 인해 계약을 변경해야 하는 경우 구매자와 공급자가 보충 계약을 체결함으로써 다음 상황을 명확히 할 수 있습니다

1제품 단종으로 인해 동일 브랜드의 제품 변경 및 업그레이드가 필요합니다 상품 공급이 중단되는 특별한 상황을 고려하여, 양 당사자의 합의에 따라 우승한 공급업체는 원래 우승 제품(단종)보다 낮지 않은 기술 매개변수를 갖춘 동일한 브랜드의 대체 제품을 제공할 수 있습니다

2 실제 수요 변화로 인해 조달 대상의 함량을 줄여야 합니다 쌍방의 합의에 따라 계약조달 대상의 내용은 실제 상황에 따라 축소될 수 있으나, 계약금액은 계약에서 합의한 가격기준에 따라 그에 따라 축소되어야 한다

3 실제 수요의 변화로 인해 조달 대상의 규모, 사양, 수량, 결제 방법 등이 일정 범위 내에서 조정될 필요가 있습니다 가구, 직물, 장식 프로젝트의 경우 사전 입찰 측정 오류 및 기타 이유로 인해 실제 수요가 변경되는 특수 상황을 고려하여 구매자는 위 프로젝트에 대한 조달 문서를 작성할 때 "변경 가능 항목" 및 "변경 불가 항목"을 설정하고 입찰 문서에 이를 나열하거나 명확하게 표시하여 변경될 수 있는 내용, 변경 범위는 무엇인지, 어떤 내용이 실질적인 요구 사항인지, 조정이 허용되지 않는지 입찰 공급자에게 명확하게 알려야 합니다 이는 조달 문서에 명시되지 않은 사항에는 적용되지 않습니다

4더블유 토토 구매 주문 금융 사업을 처리하려면 지불 계좌 번호를 변경해야 합니다 심천은 현재 더블유 토토구매주문금융사업(이하 '주문금융사업')을 추진하고 있다 "심천시 재정국의 중소기업 발전 지원 및 더블유 토토 구매 주문 융자 개혁 촉진에 관한 고시"(Shencaigouhan [2019] No 1625)의 요구 사항에 따라 구매자는 더블유 토토 조달 계약에 계정 변경 조항을 추가해야 합니다 심천시재정국은 정기적으로 시 차원의 금융 업무 처리 상황을 요약하고 사본을 시 더블유 토토 조달 센터에 보내 계약서를 제출합니다

위의 처음 세 가지 상황에 해당하는 계약 변경은 제출 전 공시 시스템의 적용을 받습니다 구매자는 "계약 변경 전 의견 모집 공고 양식"(자세한 내용은 첨부 참조)을 작성하여 심천시 더블유 토토 조달 센터(wwwcgszgovcn) 웹 사이트에 게시해야 합니다 홍보기간은 영업일 기준 5일입니다 공고에 이의가 없으면 지방자치단체 조달센터에서 계약변경 접수 절차를 처리하게 되며, 검토를 위해 재무부에 보고할 필요가 없습니다 공시기간 내에 이의가 발생할 경우, 이의제기에 대한 결과를 설명하고 공표할 책임은 구매자에게 있습니다 공지 내용이 수정된 경우에는 영업일 기준 5일 이내에 다시 공지해 주셔야 합니다 홍보에 대한 이의가 없는 경우에만 계약기록을 처리할 수 있습니다

5 위에 언급된 사항 이외의 계약 변경은 법률에 따라 구매자가 처리해야 합니다 더블유 토토조달법 제50조에 따르면, 구매자는 계약을 계속 이행하는 것이 국익과 사회 공익을 해친다고 판단하여 계약을 변경해야 하는 경우 법에 따라 처리해야 합니다 또한, 조달집행 과정의 공개성과 투명성을 높이기 위해 이러한 계약 변경 사항은 구매자 리더십 팀에서 공동으로 검토 및 결정하고 구매자 소속 공식 홈페이지에 공지해야 합니다 (이의가 공개되지 않은 경우, 계약 변경 신청 절차는 시 더블유 토토 조달 센터에서 완료해야 하며, 구매자 리더십 팀에서 계약 변경에 대해 공동으로 검토하고 결정한 회의록을 첨부합니다

5 법률에 따라 엄격하게 계약금액을 인상합니다

더블유 토토 조달 계약을 이행하는 동안 구매자는 계약 대상과 동일한 상품, 프로젝트 또는 서비스를 추가로 구매해야 합니다 보충조달계약금액이 당초 계약구매금액의 10% 이내이고 예산금액을 초과하지 않는 경우에는 계약변경 전 홍보시스템에 따라 먼저 홍보한다 홍보에 이의가 없으면 법에 따라 시 재정 부서에 보고하여 승인을 받아야 합니다 승인 후 시·도지자체 조달센터에 계약을 접수한다 공표에 이의가 있는 경우에는 상기 규정에 따라 처리합니다 (Zhao Zhiming 편집)