8개 부서가 엔지니어링 프로젝트 888토토 분야의 비즈니스 환경 작업 계획을 발표

국가 발전 개혁 위원회 웹사이트에서 "기업 문제에 집중하고 기업 환경 최적화 정책 시행을 더욱 촉진하는 것에 관한 국무원 사무국의 통지"(국무원에서 발행)를 성실히 이행하기 위해 학습했습니다 [2018〕104)는 "권한 위임, 권한 위임, 권한 위임, 권한 위임, 규제 최적화 및 기업 환경 최적화의 개혁을 심화하는 화상 및 전화 회의의 정신에 따라 전국적으로 888토토 과정에서 소유권이 다른 기업에 대한 다양한 불합리한 제한 및 장벽을 제거하고 공정한 경쟁의 시장 질서를 유지하며 엔지니어링 분야의 비즈니스 환경에 대한 특별 개선 작업을 수행하기로 결정했습니다" 국가발전개혁위원회 사무처, 산업정보기술부 사무처, 주택도시농촌개발부 사무처, 교통부 사무처, 수자원부 사무처, 상무부 사무처, 철도청 총무처, 민간항공청 총무처가 최근 '사업환경 특별개선사업계획' 발표에 관한 고시를 발표했다 엔지니어링 프로젝트 888토토 분야 "(개발 및 개혁법 규정 [2019〕862아니요)'

다음은 "엔지니어링 프로젝트 888토토 분야의 비즈니스 환경을 위한 특별 개선 작업 계획"의 전문입니다

　          엔지니어링 프로젝트 888토토 분야의 비즈니스 환경에 대한 특별 개선 작업 계획

"기업 환경 최적화 정책 실시를 더욱 촉진하기 위해 기업 문제에 집중하는 국무원 사무국의 통지"(국무원에서 발행)에 따르면 [2018〕104) 화상 및 전화 회의 정신으로 비즈니스 환경을 최적화하기 위해 "분권화, 규제 및 서비스" 개혁을 전개하고 심화합니다 국가발전개혁위원회, 공업정보화부, 주택도시농촌개발부, 교통부, 수자원부, 상무부, 철도청, 민간항공청은 888토토 과정에서 소유주가 다른 기업에 설정되는 각종 불합리한 제한과 장벽을 해소하고 공정한 경쟁의 시장질서를 유지하기 위해 전국 엔지니어링 프로젝트 888토토 분야의 사업환경 특별정비를 단행하기로 결정했다 특별개량사업을 효과적이고 질서있게 추진하기 위하여 본 계획을 수립한다

1 업무 목표

시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상의 지도를 견지하고 중국공산당 제19차 전국대표대회와 제19기 중앙위원회 제2·3중회의 정신을 전면적으로 관철하며 시진핑 총서기의 민간 기업 심포지엄 중요한 연설 정신을 깊이 연구하고 이해하며 사상과 행동을 당 중앙위원회와 국무원 지원 결정과 배치에 통일시킨다 민간기업의 발전, 외국인 투자기업에 대한 평등한 대우, 기업환경의 최적화 등을 원칙으로 합니다 엔지니어링 프로젝트 888토토 및 888토토의 심층 개발을 통해 지역 비즈니스 환경의 특별 개선은 888토토 과정에서 소유권이 다른 기업, 특히 민간 기업과 외자 기업에 설정된 다양한 불합리한 제한과 장벽을 제거하고 888토토자가 법에 따라 888토토 및 조달에 대한 주요 책임을 이행하도록 촉진하며 888토토 대행사 및 888토토 평가 전문가의 행동을 법에 따라 규제하며 모든 수준의 888토토 행정 감독 부서가 규정에 따라 규제 의무를 수행하도록 촉구합니다 이 법은 시장 참가자들이 888토토 활동에서 강력하게 반영하는 미해결 문제를 효과적이고 효과적으로 해결하고, 다양한 소유권을 가진 기업이 공정하게 시장 경쟁에 참여할 수 있도록 보장합니다

2 정정의 범위 및 내용

(1) 정정범위

　 이 특별 수정 범위에는 현재 부서 규정, 지방 규정, 지방 정부 규정, 규범 문서 및 다양한 지역 및 부서의 엔지니어링 프로젝트 888토토과 관련된 기타 정책 문서 및 기관 문서에 반영되지 않은 관행이 포함됩니다2018연도6월1일요일2019연도11월20"공정 프로젝트 강제 888토토에 관한 규정"(국가 발전 개혁위원회 명령 번호)에 따라16) 및 "888토토이 필요한 인프라 및 유틸리티 프로젝트의 범위에 관한 규정"(개발 및 개혁법 규정 [2018〕843) 법률에 따라 888토토을 거쳐야 하는 프로젝트입니다

(2) 정정 내용

"888토토 및 888토토법", "888토토 및 888토토법 실시 규정" 및 기타 관련 규정에 따라 888토토 규정 및 정책 문서, 888토토 공고, 888토토 초대, 사전 자격 공고, 사전 자격 문서, 888토토 문서 및 888토토 관행에 서로 다른 소유권을 가진 기업에 설정된 다양한 불합리한 제한 및 장벽을 정리, 조사 및 시정해야 합니다 다음 문제에 중점을 둡니다

　1.불법 제한, 소유권이 다른 기업의 888토토 참여를 배제하는 규정, 직접적으로 제한하거나 배제하지는 않지만 실제로는 위장된 제한 또는 배제 효과를 갖는 규정입니다

　2.잠재적인 888토토자 또는 888토토자의 소유권이나 조직 형태에 대한 불법적인 제한 및 소유권이 다른 888토토자에 대해 다른 자격 검토 기준을 채택합니다

　3.회사 주주의 배경, 연간 평균 수행 프로젝트 수 또는 금액, 직원, 세금 납부 및 사업장 면적과 같은 규모 조건을 설정합니다 프로젝트의 실제 수요를 초과하는 회사의 등록 자본, 총 자산, 순자산 규모, 영업 수입, 이익 및 신용 한도와 같은 재무 지표를 설정합니다

　4.888토토 프로젝트의 특정 특성과 실제 요구 사항을 명백히 초과하는 과도한 자격, 기술 및 비즈니스 조건 또는 성과 및 낙찰 요구 사항을 설정합니다

　5.888토토 조건, 보너스 포인트 및 낙찰 조건으로 주에서 명시적으로 취소한 자격을 사용하십시오 국가가 자격을 명시적으로 취소한 분야에서는 다른 자격을 888토토 조건, 보너스 포인트 및 낙찰 조건으로 사용합니다

　6.특정 행정 구역 및 특정 산업에서의 실적 및 수상을 888토토 조건, 추가 점수 조건 및 888토토 낙찰 조건으로 사용합니다 정부 부처, 업계 협회, 상공회의소 또는 기타 기관에서 888토토자에게 수여하는 명예상 및 자선 증서를 888토토 조건 및 888토토 낙찰 조건으로 사용합니다

　7.특정 특허, 상표, 브랜드, 원산지, 공급자 또는 검사, 테스트 및 인증 기관을 제한하거나 지정합니다(법률 및 규정에 명확한 요구 사항이 있는 경우 제외)

　8.888토토자는 현지에 자회사, 지점 및 지점을 등록 및 설립하고 현지에 특정 사무실 면적을 보유하며 현지에서 사회 보험료를 지불해야 합니다

　9.888토토 등록 및 888토토 문서 검토와 같은 사전 승인 또는 검토 절차 설정에 대한 법적 또는 규제적 근거가 없습니다

　10.관련 자격증 증명서, 증명서 및 증명서 사본만 제공해야 하는 사람의 경우 원본을 제공해야 합니다 규정에 따라 "여러 증명서를 하나로" 전자 증명서를 사용할 수 있는 경우에는 종이 증명서를 제공해야 합니다

　11.888토토 개시 과정에는 888토토자의 법적 대리인이 참석해야 하며, 888토토자의 승인된 대리인의 참석은 허용되지 않습니다

　12.888토토 평가 전문가가 소유권이 다른 888토토자에게 비정상적으로 높거나 낮은 점수를 주었으며 타당한 이유를 설명할 수 없었습니다

　13.명시적 또는 묵시적으로 888토토 평가 전문가는 소유권이 다른 888토토자에 대해 서로 다른 888토토 평가 기준을 채택하고 객관적이지 않고 공정한 평가를 수행합니다

　14.추첨 및 복권 번호와 같은 방법을 사용하여 낙찰자를 직접 결정합니다

　15.제한된 888토토 보증금 및 이행 보증서는 현금으로만 제출할 수 있으며, 그렇지 않으면 규정이나 계약에 따라 보증금이 반환되지 않을 수 있습니다

　16.특정 행정구역의 등록인원, 실적수, 실적 수상 등 규모조건을 기준으로 기업의 신용등급을 간단히 평가하거나, 소유주가 다른 기업을 차별하는 신용평가지표를 설정하는 것도 가능합니다

　17."888토토을 해야 하는 프로젝트에 대한 규정" 및 "888토토을 해야 하는 인프라 및 유틸리티 프로젝트의 범위에 대한 규정"을 이행하지 않으면 사회 투자 주택 건설 및 기타 프로젝트 계약 시 건설 단위의 자율성을 불법적으로 방해합니다

　18.소유권이 다른 기업에 부과되는 기타 불합리한 제한 및 장벽

모든 지역과 부서는 업무 우선 순위를 강조하고 위 문제를 중심으로 특별 시정을 조직하고 수행할 것을 요청합니다 이번 특별 시정 대상이 아닌 기타 888토토 관련 법령 위반 사항에 대해서는 법령에 따라 일상적인 감독 및 집행이 이루어집니다

3 구제방법

이 특별 수정 작업은 구현, 문제 감지 및 결과에 중점을 둡니다 주로 법률 문서 정리, 무작위 검사, 핵심 검사 등 정정 방법을 채택합니다

2015﹞787)은 청소 후 보관된 888토토 규정 및 규범 문서를 목록으로 작성하여 대중에게 공개하도록 요구합니다

(2) 무작위 검사 감독 책임 분담에 따라 모든 지역과 부서는 시정 범위 내에서 888토토 프로젝트의 888토토 공고, 888토토 초대, 사전 자격 공고, 사전 자격 서류, 888토토 문서 등의 과정 중과 이후에 무작위 검사를 조직해야 합니다 무작위 검사 항목 수는 실제 상황에 따라 각 지역 및 부서별로 결정됩니다 무작위 점검 비율은 수정 범위 내 전체 888토토 프로젝트 수보다 낮아서는 안 됨을 원칙으로 함20%모든 지역과 부서가 모든 수준의 공공 888토토 서비스 플랫폼, 공공 자원 거래 플랫폼, 산업 888토토 관리 플랫폼 등에 의존하도록 장려하고 빅데이터 분석과 같은 현대 정보 기술 방법을 사용하여 시정 범위 내에서 888토토 프로젝트에 대한 종합적인 심사를 실시하고 888토토 활동에 대한 동적 모니터링 및 분석을 수행하며 소유권 유형이 다른 기업의 888토토을 제한하거나 배제하는 불법 행위를 신속하게 발견하고 시정하도록 권장합니다 각 지역과 부서는 무작위 검사 기록 장부를 작성하고 향후 참조를 위해 보관해야 합니다

(3) 주요 검사 모든 지역과 부서는 888토토 및 888토토 불만 사항과 신고 채널의 차단을 더욱 해제하고 불만 사항 및 신고 접수, 전달 및 피드백을 위한 업무 메커니즘을 구축 및 개선하고 시정 내용과 관련된 불만 및 신고에 대한 집중 검증을 수행합니다 동시에 특별 시정에 대한 단서를 수집하기 위해 국무원 관련 부서, 지방 각급 888토토 부서 및 관련 행정 감독 부서 웹사이트, 각급 888토토 공공 서비스 플랫폼, 공공 자원 거래 플랫폼은 눈에 띄는 위치에 특별 시정 단서를 수집하기 위한 이메일 및 기타 채널을 게시해야 하며 단서 전달 및 하급 단위에 대한 감독을 위한 메커니즘을 구축해야 합니다 명확하고 검증 가능한 단서를 수집하기 위해 관련 행정 감독 부서는 집중적인 검증을 수행하기 위한 노력을 조직해야 합니다

모든 지역과 부서는 이 특별한 정류의 목표에 집중하고, 지역과 산업의 실제 조건을 결합하고, 과학적인 방법을 사용하고, 정류 방법을 혁신하고, 정류의 효율성을 향상시키는 것이 좋습니다

4 작업 단계

이 특별 수정은 본 공지가 발행된 날짜부터 수행됩니다12월15이전에 종료됩니다 주요 작업 단계와 타임 노드는 다음과 같습니다

(1) 동원 및 배치 모든 지역과 부문에서는 경영환경 최적화, 민간기업 발전 지원, 외국인 투자기업 평등 대우에 대한 당중앙과 국무원의 결정과 배치를 철저히 연구했다 성급 888토토 업무를 주도하는 부서는 관련 부서와 협력하여 실제 상황에 따라 구체적인 시행 계획을 수립 및 발표하고 성, 시, 현 수준에서 특별 시정 작업을 전개합니다9월20실행 계획이 최근 국가 발전 개혁 위원회에 제출되었습니다 동시에 지정하십시오1사단급 간부가 연락관 역할을 합니다8월31며칠 전 국가발전개혁위원회 법무부에 신고했습니다

(2) 프로세스 발전10월31며칠 전 국무원 관련 부서에서는 자체 부서 규정, 규범 문서 및 기타 정책 문서 정리를 완료했습니다 지방 888토토 업무의 주요 부서는 지방 규제 문서 정리를 요약하여 국가 발전 개혁 위원회에 제출했습니다2019연말 이전에 규제 문서의 개정 및 폐지를 완료하십시오 동시에, 지방 수준의 888토토 및 888토토 업무를 담당하는 주요 부서는 지방 수준에서 수행되는 무작위 검사 및 주요 검사에 대한 정기적인 요약을 실시했습니다10월31며칠 전에 국가발전개혁위원회에 함께 제출되었습니다 국가발전개혁위원회는 국무원 관련 부서와 함께 업무 방식이 열악하고 사회적 반응이 강하며 시정 효과가 미미한 분야, 특히 각 지방에서 제출한 실시 계획과 단계적 업무 진행 상황에 따라 제때에 자료를 제출하지 않거나 '제로 보고'를 제출하는 분야에 대해 핵심 감독을 실시할 예정이다 심각한 문제가 있는 단위 및 개인의 경우 지방 정부에 심각한 책임이 통보됩니다

(3) 요약 보고서 성급 888토토 및 888토토 주요 부서는 관련 부서와 함께 해당 지역의 특별 수정 작업 진행 상황을 주의 깊게 요약하고 요약 보고서(특별 수정 작업의 진행 및 주요 관행, 발견된 주요 문제와 처리, 확립된 장기 메커니즘, 복제 및 추진할 수 있는 전형적인 경험, 다음 작업 계획, 국가 차원의 의견 및 제안 등 포함)를 작성했으며, 지방, 지방자치단체 및 카운티 수준12월15며칠 전에 국가발전개혁위원회에 제출되었습니다 국가발전개혁위원회와 국무원 관련 부서는 지방 보고를 기초로 종합보고를 작성하여 국무원에 제출한다

각 지역의 철도 및 민간 항공 분야의 시행 계획, 단계적 진행 보고서 및 특별 개선에 대한 요약 보고서는 지역 철도 규제국 및 지역 민간 항공 행정국의 위 기간 및 요구 사항에 따라 국가철도청 및 국가민간항공국에 직접 제출되어야 합니다 국립철도청과 국립민간항공국은 이를 요약해 국가발전개혁위원회에 전달할 예정이다

5 업무 요건

(1) 조직의 리더십을 강화한다 이번 특별정리작업은 '권력분권, 권력위임, 권력위임, 권력위임, 권력위임, 규제최적화, 전국 경영환경 최적화' 개혁 심화를 위한 화상전화회의 정신을 구현하기 위한 중요한 조치다 모든 지역과 부서는 정치적 입지를 강화하고 이념적 이해를 제고하며 조직적 리더십을 강화하고 이를 신중하게 이행해야 한다 국가발전개혁위원회는 공업정보화부, 주택도시농촌개발부, 교통부, 수자원부, 상무부, 철도청, 민간항공청과 함께 책임 분담에 따라 다양한 지역과 부서에 특별 시정 업무를 실시하도록 지도하고 촉구한다 각 지역의 888토토 및 888토토 업무를 주도하는 부서는 해당 지역의 특별 수정을 위한 조정 부서입니다 시정 작업이 적시에 고품질로 완료되도록 부서 간 공동 노력을 형성하기 위해 조직과 조정을 강화해야 합니다 지방 888토토 및 888토토 행정 감독 부서는 해당 지역의 특별 정정을 담당하는 주요 기관입니다 그들은 업계 감독의 책임을 효과적으로 짊어지고 시정 작업을 실행해야 합니다 각급 공공888토토 서비스 플랫폼과 공공자원 거래 플랫폼은 관련 부서와 적극적으로 협력하고 정보와 기술 지원을 제공하며 특별 시정 작업을 지원해야 합니다

(2) 법에 따라 시정하고 조사한다 모든 지역과 부서는 소유권이 다른 기업의 888토토을 제한하고 제외하는 무작위 조사 및 핵심 조사에서 발견된 불법적이고 불법적인 행위를 처리해야 합니다 아직 888토토이 마감되지 않은 프로젝트에 대해 888토토공고, 888토토초청, 사전적격심사공고, 사전심사서류, 888토토문서 등에서 제한을 설정하거나 소유권이 다른 888토토자를 제외하는 경우 적시에 시정하도록 명령하고 불합리한 조건 및 제한을 취소하도록 명령한다 888토토을 마감했지만 아직 낙찰자를 결정하지 못한 프로젝트의 경우 위반 사항의 심각도에 따라 시정 명령을 받게 됩니다 888토토이 완료된 사업에 대해서도 위법상황을 엄중히 지적하고, 해당 위법행위가 재발하지 않도록 약속한다 위법행위가 심각한 경우에는 법에 따라 행정처분을 실시하며, 관련 책임자 및 책임자의 신용기록은 기록되어 '크레딧차이나' 홈페이지를 통해 공개됩니다 888토토 활동 중 지방 공공자원 거래 센터의 모든 수준의 법률 및 규정 위반은 법률에 따라 엄격하게 처리됩니다 지방 각급 888토토 행정 감독 부서가 법에 따라 감독 임무를 수행하지 않는 경우 엄격한 책임을 져야 합니다

(3) 홍보와 교육을 강화한다 모든 지역과 부서는 다양한 경로를 통해 홍보, 교육 및 여론 지도를 강화하고 기업 환경을 지속적으로 최적화하고 모든 소유형 기업의 공동 발전을 촉진하려는 당 중앙과 국무원의 확고한 결심을 충분히 발휘해야 하며 기업 발전의 신뢰를 더욱 제고하고 시장 기대를 안정시키며 특별 시정 작업을 위한 좋은 여론 분위기를 조성해야 합니다 업계 경고 교육을 적극적으로 실시하고, 다양한 경로를 통해 대표적인 법규 위반 사례를 적발하고, 888토토 관련 법규 위반의 유해성에 대한 관련 시장 주체의 인식을 제고하며, 공정한 경쟁의 시장 질서를 의식적으로 유지해야 합니다

(4) 장기적인 메커니즘을 확립하십시오 질서 있는 경쟁을 통해 통일되고 개방적이며 경쟁적인 현대 시장 시스템을 구축하는 것은 장기적인 과제입니다 각 지역과 부서는 특별 시정작업을 실시하는 기초 위에서 관리 시스템을 개선하고 업무 메커니즘을 개선하며 일상 감독을 강화하고 불법 행위의 재발을 단호히 막아야 합니다 동시에, 888토토 시장 주체, 업계 협회 등의 의견과 제안을 광범위하게 경청하고, 소유권이 다른 기업이 시장 경쟁에 동등하게 참여할 수 있도록 보장하는 장기 메커니즘의 구축 및 개선을 가속화하고, 소유권이 다른 기업의 건전한 발전을 지원하며, 특별 시정 결과를 통합하는 데 주의를 기울여야 합니다

　　                      (출처: 국가발전개혁위원회)